被中央赋予“丝绸之路经济带核心区”定位的新疆，对接“一带一路”的实施方案已初具雏形，新疆对接“丝绸之路经济带核心区”建设，以“三通道”为主线，以“三基地”为支撑，以“五大中心”为重点，以“十大进出口产业集聚区”为载体，积极创新与周边国家的合作模式，做好国内省区向西开放的服务工作，充分发挥丝绸之路经济带桥头堡、排头兵、主力军的作用。

近期目标是，用3-5年时间，编制完成“五大中心”专项规划，明确新疆丝绸之路经济带核心区建设的思路和重点任务。

中期目标是，用5-10年时间，以铁路建设为突破口，以中巴铁路建设为重点，建成中巴经济走廊，通往印度洋的大通道基本畅通，与周边国家高效便捷的运输体系初步形成。

远期目标是，到本世纪中叶，三通道、三基地、五大中心和十大进出口产业集聚区全面建成，区域合作向纵深发展，安全高效的现代综合交通网络全面建成。

三通道、三基地、五大中心

新疆自治区发改委有关负责人近期在给澎湃新闻的回复中介绍，新疆丝绸之路经济带核心区建设的总体思路是，以“三通道”（北、中、南三条通道）为主线，以“三基地”（国家大型油气生产加工基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地）为支撑，以“五大中心”（交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心）为重点，以“十大进出口产业集聚区”为载体，充分利用两种资源、两个市场，推进改革创新，加快开放步伐。

早在2014年11月，新疆自治区为推进“一带一路”相关建设，就已成立了推进丝绸之路经济带核心区建设工作领导小组，办公室设在新疆自治区发改委。

新疆自治区发改委有关负责人表示，新疆计划用3-5年时间，编制完成“五大中心”专项规划，优先启动医疗服务中心、交通枢纽中心、商贸物流中心和文化科教中心建设；基础设施方面，提升中通道功能，全面展开南、北通道建设，基本形成新疆段综合交通运输体系，同时初步形成面向国内和周边国家的现代商贸物流网络；此外，巩固新疆能源资源战略地位，提升能源通道建设和能源安全。

所谓北中南三大通道，分别指的是：

——北通道从伊吾进入，沿巴里坤、富蕴、北屯、阿勒泰，向北从布尔津过吉克普林口岸（待开放）到俄罗斯，向西过吉木乃口岸、阿黑土别克口岸（待开放）到哈萨克斯坦，向东辐射对蒙古的塔克什肯、红山嘴、老爷庙、乌拉斯台口岸。

——中通道沿哈密、经乌鲁木齐、昌吉、石河子、奎屯、精河向西，一路从阿拉山口口岸出境，一路经伊宁，从察布查尔的都拉塔口岸、霍城的霍尔果斯口岸，以及昭苏的木扎尔特口岸进入哈萨克斯坦。

——南通道从格尔木进入若羌后，经且末、和田、莎车、喀什，至塔什库尔干，从红其拉甫和卡拉苏口岸进入巴基斯坦和塔吉克斯坦。

核心区建设中的城市定位

今年3月28日，国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这份“一带一路”的纲领性战略提出，“发挥新疆独特的区位优势和向西开放的重要窗口作用，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区”。

作为新疆维吾尔自治区首府的乌鲁木齐，已经安排了7个市属部门制定“五大中心”规划。