由中国国际贸易学会图们江分会（吉林省图们江国际合作学会）、中共珲春市委和社科文献出版社共同举办的“《图们江区域合作蓝皮书：图们江区域合作发展报告（2016）》发布会”近日在京举行。

图们江区域合作是我国参与并主导的三个国际次区域合作机制之一，经过20多年探索，已经成为东北亚区域各国交流、合作、发展的良好平台和便捷通道。蓝皮书认真总结了2015年图们江区域合作取得的成果，科学分析了当前面临的形势和机遇，指出：在亚投行建立和中韩自由贸易协定生效的当下，“一带一路”倡议与蒙古国“草原之路”倡议、俄罗斯跨欧亚运输大通道倡议以及韩国的“亚欧大陆倡议”进行对接，为图们江区域合作创造出千载难逢的机遇。

但是，图们江区域合作也面临着困难和挑战。2015年是大国地缘政治博弈进一步加剧和深化的一年，特别是受朝鲜半岛局势的影响，地处东北亚核心地带的图们江区域合作受到极大冲击。同时，美国加紧实施亚太再平衡战略，美日主导的TPP达成协议，利用日本牵制东亚地区的多边合作，种种因素使得图们江各国合作进程非常缓慢。

对此，图们江区域内各国越来越重视互联互通，将各自的发展战略进行契合和对接，给图们江区域合作带来了新的历史机遇。蓝皮书建议：

下一步首先需要增进相互信赖,搁置历史遗留问题, 建立有效的沟通合作机制和高官定期会晤机制,缓和地区矛盾；

其次，进一步加强对朝、对俄铁路通道作为重点的相关基础设施和通道建设，开辟东北内陆地区的“海上丝绸之路”，加上“两山”铁路建设，构建图们江国际合作大通道；

再次，推动中国图们江区域融入“一带一路”，直接关系到四国战略对接，也关系到我国向北开放、建设中俄陆海联运通道等战略意图的实现；

第四，形成东北四省区合力，推动陆海、江海联运通道建设，共同推进图们江区域合作开发；

第五，促使各国间出台相关政策，打造图们江区域跨境旅游合作圈，真正实现这一地区的无障碍旅游；

最后，创造条件，逐步吸引朝鲜回归、日本加入，从而整体提升图们江合作水平，形成最终完整的的东北亚国际合作机制。