2021年4月22日，国家能源局印发《2021年能源工作指导意见》，为做好2021年能源工作，持续推动能源高质量发展作了相关部署，在天然气领域也明确了2021的具体目标。

国家能源局发布的《2021年能源工作指导意见》在能源结构、供应保障、质量效率、科技创新、体制改革等5个方面量化了预期目标，其中在供应保障方面明确提出2021年我国天然气的产量达到2025亿立方米左右的目标，此目标要实现天然气产量同比5.19%的增幅。

    另外，该指导意见在增强能源安全保障能力方面对天然气市场发展作了详细部署，主要分为3个方面：

1、加强能源预测预警：加强天然气供需走势分析研判，针对可能出现时段性、区域性供需矛盾较突出的地区，从资源供应、基础设施布局、需求侧管理等方面，提前谋划应对举措，防范化解影响我国能源安全的各种风险挑战，提高能源宏观调控能力。2020-2021年供暖季，我国因天然气供应短缺，LNG市场价格两度破万，严重脱离市场正常运行轨道，这对寒冬中急需天然气的下游用户来说可谓雪上加霜。加强能源预测预警是保证市场供需平衡、保障能源安全的市场方向盘。

2、进一步提升能源储运能力：立足“全国一张网”，推进天然气主干管网建设和互联互通。积极推进东北、华北、西南、西北等“百亿方”级储气库群建设，抓好天然气管道、地下储气库和LNG接收站等一批重大工程建设。近两年，我国基础设施规划层出不穷，但大多数规划仍需落实到位，该意见将增强基础设施投资者和开发商的信心。日前计划投资近400亿元的冀东油田大型储气库群在唐山开工建设，储气库群规划建设4座，分18座储气库，设计总工作气量105亿立方米，计划2025年工作气量达到25亿立方米，2030年达到70亿立方米，2035年达到100亿立方米，建成后将有力提高环渤海地区调峰保供能力，对保障国家能源安全、推动区域经济发展发挥重要作用。

3、强化能源供应保障基础：推动油气增储上产，确保勘探开发投资力度不减，强化重点盆地和海域油气基础地质调查和勘探，加快页岩气、致密气、煤层气等非常规资源开发，稳妥推进煤制气产业高质量升级示范。川渝地区的页岩气项目、华北地区的煤层气、煤制气项目以及东部沿海地区的焦炉煤气项目近两年受环保压力发展进程缓慢，在部分地区甚至有倒退的迹象，但非常规资源是我国发展潜力巨大的化石能源，作为清洁能源，非常规天然气仍是能源消费板块优化的重要拼图。近日，四川广元百万方气井成功投运、中国石油西南油气田公司井深7318米页岩气气井完钻、国家管网蒙西煤制天然气外输管道项目一期工程开工都昭示了非常规天然气美好的发展前景。

     意见内容还对天然气发电、天然气取暖等作了相关指导，对于天然气市场良好发展作了明确的规划，是我国能源领域贯彻落实“十四五”规划和实现“碳达峰”“碳中和”目标要求的重要方针；是推动能源生产和消费革命，控制化石能源消费总量，着力提高利用效能，持续优化能源结构的行动指南。

     2021年随着国内公共卫生事件的进一步控制和全球经济的复苏，我国天然气市场也在有序稳步发展中，2021年是“十四五”的开局之年，对于国内天然气市场而言，这也是推动国内天然气市场化改革的关键五年。目前，正值国网公司业务加速落实，市场化竞争格局初步形成及“双碳”路线正式提出等重要节点，接收站窗口期及窗口期产品也愈加常态化，区域天然气交易中心接踵而至，国际能源贸易公司陆续进入国内市场等等一系列变革正在快速推进中，我国天然气市场将面临一个更加国际化、多元化、一体化的市场环境。

     西部地区是中国天然气市场的主要气源区，国内主要油气田产区集中于此，其LNG工厂数量占据半壁江山，西部地区承担着保障国内天然气稳定供应的重要作用，也将为2021年国内天然气产量目标贡献部分力量。卓创资讯应众多业内企业需要，兹定于2021年6月9日至11日在陕西西安举行“2021第九届中国天然气产业发展高峰论坛”，届时国内天然气上、中、下各环节主流能源公司将齐聚西安，在领略西安古都深厚文化底蕴的同时，也将共绘天然气发展蓝图。