10月31日，国新办就《中国应对气候变化的政策与行动2017年度报告》等情况举行发布会。国家发改委气候司副司长李高表示，目前全国碳市场总体进展情况良好，我国有信心按照既定的工作目标、工作计划，在年内完成好碳市场建设的相关工作。此外，国家发改委还为碳交易划下了“避免出现过多的金融衍生产品”定位红线。

李高透露，目前国家发改委组织起草了全国碳排放权交易市场建设方案、市场监督管理办法、企业碳排放报告管理办法，还有《碳排放领域失信联合惩戒备忘录》等相关的配套措施、配套制度，同时，国家发改委还在配合国务院法制办开展《碳排放权交易管理暂行条例》立法的审查工作。

值得注意的是，李高明确提出，按照中央、国务院的部署要求，我国将坚持碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位，在碳交易系统运行过程中避免过多投机、避免出现过多的金融衍生产品。