信息技术在电力企业的生产运行中发挥着重要作用，电力企业已建立起庞大复杂的调度数据网和综合信息网，计算机网络信息系统成为企业日益重要的技术支持系统。信息安全所面临的危险同时渗透到电力企业生产、经营的各个方面。电力企业调度数据网和综合信息网在物理上实现隔离，在一定程度上保证了调度数据网的安全运行，避免受到来自综合信息网的可能的攻击；然而，财务、营销、客户管理等系统的网络信息安全还相当薄弱。网络信息安全已成为影响电力安全生产的重大问题。

其中，人是信息安全中的关键因素，同时人也是信息安全中最薄弱的环节。当网络中的硬件和软件技术处于时代发展主流水平，升级系统已不能明显提升网络信息安全水平时，信息系统的安全往往取决于系统中最薄弱的环节：人。

网络信息安全管理需要成为企业安全文化的重要组成部分电力信息网络已经深入到电力生产和管理的全过程，涉及电力生产的各个层面，电力生产与管理对其依赖性日益增大。目前，在电力企业安全文化建设中，信息安全管理仍然处于从属地位，需要进行不断努力，使之成为企业安全文化的中坚力量。

建立先进的企业安全文化。企业安全文化对企业安全生产工作起凝聚、协调和控制作用。积极向上的共同价值观、信念、行为准则是一种内部黏结剂，是人们意识的一部分，可以使员工自觉地行动，达到自我控制和自我协调。只有将有效的安全管理实践自始至终贯彻落实于信息安全当中，网络安全的长期性和稳定性才能有所保证。在企业中建立安全文化，并将网络信息安全管理容纳到整个企业文化体系中才是最根本的解决办法。

网络安全是一个系统的、全局的管理问题，网络上的任何一个漏洞，都会导致全网的安全问题，我们应该用系统工程的观点、方法，分析网络的安全及具体措施。安全措施主要包括：行政法律手段、各种管理制度以及专业措施。一个较好的安全措施往往是多种方法适当综合的应用结果。一个计算机网络，包括个人、设备、软件、数据等。这些环节在网络中的地位和影响作用，也只有从系统综合整体的角度去看待、分析，才能取得有效、可行的措施。即计算机网络安全应遵循整体安全性原则，根据规定的安全策略制定出合理的网络安全体系结构。